近年來(lái)，以化妝品試用裝為核心的“小樣經(jīng)濟(jì)”在市場(chǎng)爆火。由于化妝品小樣具備體積小、易攜帶、試錯(cuò)成本低等多種優(yōu)勢(shì)，因此成為了很多商家的“經(jīng)營(yíng)密碼”。

然而，當(dāng)前業(yè)界對(duì)于小樣經(jīng)營(yíng)并沒(méi)有明文規(guī)定，這導(dǎo)致市面上很多小樣披著“非賣品”外皮公開售賣，并存在溯源不清、假冒偽劣等詬病，亟須規(guī)范與整治。

4月7日，徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)布上海首份《“化妝品小樣”規(guī)范經(jīng)營(yíng)指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）。據(jù)悉，該《指引》統(tǒng)一并明確了化妝品小樣的經(jīng)營(yíng)要求，引導(dǎo)相關(guān)從業(yè)者樹立主體責(zé)任意識(shí)，以期建立事前預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，進(jìn)而推動(dòng)化妝品小樣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

▲圖源徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局公眾號(hào)

中文標(biāo)簽、明碼標(biāo)價(jià)

從被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變

一直以來(lái)，大眾對(duì)于化妝品小樣的認(rèn)知存在誤區(qū)，小樣危機(jī)時(shí)有發(fā)生。例如，美妝集合店HARMAY話梅曾因?yàn)殇N售的大牌小樣化妝品標(biāo)簽不符合規(guī)定被罰88.7萬(wàn)。

在徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局藥化科科長(zhǎng)王芳看來(lái)：“單純的監(jiān)管執(zhí)法，不能解決根源性問(wèn)題。只有通過(guò)積極引導(dǎo)規(guī)范，從被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，才能讓‘小樣經(jīng)濟(jì)’走得更遠(yuǎn)?！?/p>

上海首個(gè)化妝品“小樣”規(guī)范應(yīng)運(yùn)而生，《指引》明確了“化妝品小樣”的定義，其凈含量不大于15克或15毫升的化妝品產(chǎn)品，要在銷售包裝可視面標(biāo)注產(chǎn)品中文名稱、凈含量、使用期限、特殊化妝品注冊(cè)證書編號(hào)、注冊(cè)人或備案人的名稱等信息。具體如下：

（一）即使“小樣”瓶身較小，仍需有完整的標(biāo)簽，標(biāo)識(shí)化妝品的必要信息。

（二）要求銷售“小樣”時(shí)應(yīng)按不同規(guī)格分別明碼標(biāo)價(jià)，做到貨真價(jià)實(shí)，滿足消費(fèi)者的知情權(quán)。

（三）對(duì)化妝品“小樣”經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度并履行化妝品信息披露的義務(wù)。

（四）兒童化妝品小樣在展示頁(yè)面的顯著位置有兒童化妝品標(biāo)志，其標(biāo)簽信息需與國(guó)家藥監(jiān)局官方網(wǎng)站公布的相應(yīng)產(chǎn)品信息進(jìn)行核對(duì)。

“此次規(guī)范，有助于界定判定小樣的具體細(xì)則，保障消費(fèi)者的知情權(quán)，提前防范，減少糾紛，為化解矛盾沖突提供更多科學(xué)依據(jù)和遵循?！惫碴P(guān)系專家黃濤告訴美妝網(wǎng)。

小樣界早就有法可依

通過(guò)上述《指引》內(nèi)容，可以看到徐匯區(qū)市監(jiān)局對(duì)于化妝品經(jīng)營(yíng)主體的明確規(guī)定。事實(shí)上，國(guó)家發(fā)布的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》、《化妝品標(biāo)簽管理辦法》等，都對(duì)小樣產(chǎn)品生產(chǎn)、標(biāo)簽等作出了明確規(guī)定。

美妝網(wǎng)曾在《化妝品標(biāo)簽管理辦法》實(shí)施5天后，我們發(fā)現(xiàn)了這些雷區(qū)一文中就企業(yè)如何按照新標(biāo)簽管理要求進(jìn)行合規(guī)審查，做出詳情分享。

國(guó)家發(fā)布了多條監(jiān)管措施之后，各個(gè)電商和內(nèi)容平臺(tái)也都積極跟進(jìn)，發(fā)布了相關(guān)規(guī)范規(guī)則。2021年3月1日，天貓發(fā)布了《關(guān)于新增天貓樣品商品發(fā)布規(guī)范的公示通知》，明確樣品定價(jià)，以及樣品量。

并且，商家應(yīng)在發(fā)布的樣品標(biāo)題中明示“試用”、“小樣”、“樣品”、“試用裝”、“體驗(yàn)裝”等屬性關(guān)鍵詞，提供樣品的進(jìn)貨憑證供平臺(tái)審核。

2021年9月29日，抖音電商發(fā)布了《關(guān)于“化妝品分裝”違規(guī)處理公示》，明確抖音電商的商家不得自行配置化妝品，禁止售賣“分裝化妝品”。并公示了19個(gè)違規(guī)商家和處理結(jié)果（商品封禁）。

凡此種種，可以看出，小樣合規(guī)問(wèn)題已經(jīng)是近年來(lái)嚴(yán)監(jiān)管的主要打擊對(duì)象，上海首份《指引》的施行必將在全國(guó)刮起合規(guī)合法的內(nèi)卷之風(fēng)。

小樣市場(chǎng)之所以蓬勃發(fā)展，究其原因是生意利潤(rùn)高。美妝網(wǎng)記者在天貓上搜索化妝品小樣時(shí)，銷量前幾名的8.8元阿尼口紅、10.8元阿尼氣墊赫然醒目，不免有“擦邊球”嫌疑。因此，把小樣規(guī)范徹底落實(shí)，除了供需兩方，還需市場(chǎng)端積極配合。

從經(jīng)營(yíng)角度而言，不管是線上還是線下的小樣賣家，都應(yīng)出具相關(guān)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和品牌授權(quán)書，公開小樣商品的進(jìn)貨渠道和產(chǎn)品合格的檢測(cè)證明，自行分樣的操作過(guò)程應(yīng)該透明、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)不合規(guī)的經(jīng)營(yíng)者采取相應(yīng)的處罰措施，從而保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)充分了解，小樣的廠家、廠址等真實(shí)信息，避免“三無(wú)”產(chǎn)品，避免無(wú)證照的流動(dòng)商販導(dǎo)致后續(xù)矛盾糾紛、消費(fèi)糾紛，同時(shí)應(yīng)認(rèn)準(zhǔn)官方渠道，切莫因貪小便宜，盲目相信非官方渠道的拼單群等。

其實(shí)，首份地方性《指引》的落地，也說(shuō)明了化妝品監(jiān)管市場(chǎng)正從野蠻生長(zhǎng)逐步走向精耕細(xì)作，化妝品標(biāo)簽代表著化妝品的整體形象，也是消費(fèi)者獲取產(chǎn)品信息的有效途徑。標(biāo)簽的不合法標(biāo)注不僅會(huì)導(dǎo)致品牌信譽(yù)受損，也會(huì)引發(fā)各類不必要的糾紛。

目前化妝品法規(guī)相對(duì)完善，國(guó)內(nèi)美妝行業(yè)正進(jìn)入合規(guī)化、法治化發(fā)展的新階段。但從法規(guī)頒布到具體落實(shí)，從國(guó)家督查到地方監(jiān)管，從行業(yè)踐諾到小樣規(guī)范，依然是任重道遠(yuǎn)。